[Société] Emploi des jeunes : quand la proximité ne suffit pas

INSERTION. Une étude menée par l’Insee et la DJSCS révèle que la proximité des équipements pour l’insertion sociale et professionnelle des jeunes Réunionnais ne suffit pas à réduire les difficultés de formation et d’emploi.

S’insérer sur le marché de l’emploi n’est pas toujours évident pour les jeunes. À La Réunion, 52 % des ménages de moins de 30 ans vivent sous le seuil de pauvreté et 42 % des jeunes sont au chômage. Une meilleure proximité des équipements et services publics favoriserait-elle leur insertion sociale et professionnelle ? A priori oui.

Parmi les 170 400 jeunes de 15 à 29 ans résidant sur notre île, 90 % vivent à proximité d’équipements et de services favorisant l’insertion. En moyenne, le temps d’accès est de 15 minutes en voiture. Pour distinguer ces équipements et services, l’Insee les a regroupés en quatre catégories : formation, accès à l’information et aux droits, emploi-insertion et sport-culture.

À La Réunion, la formation des jeunes est l’un des principaux enjeux des politiques publiques. En effet, “le taux de déscolarisation chute plus rapidement qu’en métropole”, précise Claire Grangé, chargée d’études à l’Insee.

8 800 jeunes vivent dans des territoires isolés 

Il est en effet de 30 % sur notre île, contre 17 % dans l’Hexagone. En moyenne, 88 % des jeunes vivent à moins de 15 minutes d’un lycée et 84 % à moins de 15 minutes d’un établissement de formation supérieure. L’accès à l’information et aux droits est, lui, relativement court : 96 % des jeunes de l’île y accèdent en moyenne en moins de 15 minutes.
Si les temps de trajet aux services d’information et d’accès aux droits, aux équipements sportifs et culturels sont courts, les temps de trajet s’allongent pour les services liés à l’emploi et aux lieux de formation.

En cause, l’éloignement du réseau Pôle emploi, des chambres consulaires pour l’aide à la création d’entreprise ou encore des agences d’intérim.
C’est surtout le cas pour les 8 800 jeunes vivant dans des territoires isolés comme Salazie, Saint Bernard ou encore Le Plate à Saint-Leu. Ils mettent en moyenne 2,5 fois plus de temps à accéder aux équipements, que l’ensemble des jeunes Réunionnais.

Pour y remédier, plusieurs dispositifs sont mis en place. Instaurés par la Caisse d’allocations familiales (CAF), les points d’arrêts mobi’Caf fournissent, par exemple, depuis 2017, un service par véhicules itinérants sur 32 points d’étape. Partout sur l’île, une centaine d’espaces de vie sociale prévoient plusieurs activités collectives. Enfin, les équipements sportifs et culturels comme les piscines municipales ou les médiathèques sont les services les plus accessibles aux jeunes.

Néanmoins, “leur finalité n’est pas forcément l’insertion professionnelle”, souligne Sébastien Merceron, chef de projet à l’Insee. Des dispositifs certes encourageants, mais toujours insuffisants !