[Economie] La liste du Bouclier qualité prix 2021 est sortie

Qu’est-ce que le Bouclier Qualité Prix (BQP)?

Le bouclier qualité prix (BQP) est un dispositif de lutte contre la vie chère dans les territoires ultra-marins, qui permet de garantir un rapport qualité/prix pour une liste de produits de grande consommation. Il s’établit à partir d’un accord de modération des prix entre l’État et les distributeurs.

Institué par la loi du 20 novembre 2012 relative à la régulation économique Outre-mer, le Bouclier Qualité Prix (BQP) correspond à une liste de produits vendus à prix réduit dans les grandes surfaces de La Réunion. Négociée chaque année entre l’État et les acteurs économiques locaux, sur le fondement d’un avis préalable publié par l’observatoire des prix des marges et des revenus (OPMR), cette liste de produits fait l’objet d’un prix global maximum fixé par arrêté préfectoral.

Bilan du BQP 2019-2020

Conformément à l’avis de l’OPMR du 13 décembre 2019, des travaux de refonte du BQP ont été engagés en 2020. Ils ont été interrompus en raison de la crise sanitaire et la prolongation en 2020 du BQP version 2019 a été décidée avec un engagement des acteurs de la grande distribution pour le blocage des prix. Le respect des engagements a fait l’objet de contrôles réguliers par les services de la DIECCTE (71 contrôles en 2020). Lors de ces derniers, aucun dépassement des prix maximum n’a été relevé.

En revanche, les inspecteurs notent que si l’affichage de la liste des produits et de leurs prix à l’entrée du magasin est présent, il demeure globalement trop discret. Le respect de la signalétique commune (logo BQP) permettant l’identification des produits en rayon doit être amélioré.

Le BQP 2021

Les négociations qui se sont déroulées en janvier et février 2021 avec les représentants de la grande distribution, les fournisseurs (importateurs et producteurs locaux), les opérateurs du fret, les transitaires, et une délégation de membres et citoyens de l’OPMR ont abouti à la signature d’un accord le 25 février 2021.

Cet accord porte sur les évolutions suivantes :

• élargissement des produits du BQP,

• approfondissement de l’effort sur les prix,

• montée en gamme des produits,

• mise en place du “panier péi”,

• conventionnement avec un réseau de commerces indépendants.

Zoom le rôle de l’OPMR dans les négociations du BQP

Créé en 2007, l’observatoire des prix, des marges et des revenus (OPMR) a pour principale mission d’étudier le coût de la de à La Réunion et de faire des propositions pour augmenter le pouvoir d’achat de ses habitants. Présidé depuis 2010 par un magistrat indépendant de la chambre régionale des comptes (CRC), l’OPMR est composé d’élus locaux, des représentants des chambres consulaires et des organisations syndicales, des associations de consommateurs, des représentants des principaux services de l’Etat et des établissements pub les locaux (INSEE, IEDOM, etc.), ainsi que d’experts.

Depuis 2019, 50 citoyens désignés par tirage au sort parmi les candidats volontaires sont également associés à ses travaux.

Chaque année, l’OPMR formule des propositions sur le contenu de la liste des produits en amont des négociations présidées par le Préfet. Depuis deux ans, une délégation participe directement aux négociations du BQP.

Elargissement de la liste des produits

Suite à l’avis de l’OPMR, la liste des produits a été élargie en 2021. Les produits les plus souvent en rupture de stock ont été retirés.

La liste des produits est augmentée de plus de 400 et contient des produits les plus plébiscités par la population parmi 300 produits les plus vendus ainsi que des produits liés à la crise sanitaire (masques, solution hydroalcoolique, etc.).

La liste BQP 2021 contient en effet 153 produits contre 109 auparavant, dont 66 produits locaux, soit 11 produits en plus par rapport au BQP précédent.

L’effort global est de 349 euros, soit une réduction de plus de 9 centimes par produit dans le BQP 2021 par rapport au BQP 2019.

Les produits du BQP sont répartis en trois sous-catégories avec un prix maximum pour chaque panier:

• les produits alimentaires et de première nécessité :218 euros,

• les produits d’hygiène, d’entretien et d’équipement de la maison 97 euros,

• les produits infantiles:34 euros.

La liste BQP 20121 a également fait l’objet d’un nouvel effort de montée en gamme avec, notamment, la substitution de la gamme économique par la marque distributeur qui permet potentiellement d’accéder à une offre de meilleure qualité.

Les partenaires du BOP sont :

• la fédération du commerce et de la distribution (FCO),

• l’enseigne Leclerc Réunion,

• le réseau BOUTIKS,

• la fédération réunionnaise des coopératives agricoles (FRCA),

• l’association réunionnaise interprofessionnelle pêche et aquaculture (ARIPA),

• l’association pour le développement industriel de La Réunion (ADIR),

• le syndicat de l’importation et du commerce de la Réunion (SICR),

• l’union maritime interprofessionnelle de La Réunion.

Conventionnement avec le réseau de commerces indépendants Bout’lks

Afin de permettre l’accès à plus de consommateurs à des produits de base avec des prix encadrés, un système de conventionnement est mis en place avec le réseau de commerces indépendants Bout’Iks.

Ce dispositif permet de garantir l’accès aux habitants des zones rurales aux produits du BQP. Ces petites surfaces font un effort significatif en proposant une liste de 96 produits inscrits au BQP.

Zoom le réseau Bout’Iks

Bout’Iks est la première coopérative de commerçants de proximité indépendants à La Réunion. Elle regroupe 10 commerçants sous forme de coopérative. Son objectif est de “rendre accessible à toute la population réunionnaise, que que soit son lieu d’habitation, une offre de proximité et de bons rapports qualité prix en privilégiant le développement et la valorisation de la production locale, notamment agricole”.

Le Panier péi

En complément des produits du BQP, un panier péi est mis en place en 2021. Ce dernier est composé d’un d’un minimum de 5 fruits et légumes frais, variable en fonction de la saison. Il sera proposé aux consommateurs sur une base hebdomadaire et comportera un minimum de 60% de produits locaux.

Les partenaires de cette opération sont :

• la chambre d’agriculture de La Réunion,

• l’association réunionnaise interprofessionnelle des fruits et légumes (ARIFEL),

• LM Distribution,

• la fédération réunionnaise des coopératives agricoles (FRCA),

• Leader Price,

• Leclerc Réunion,

• l’Espace Bourbon et fraicheur.

La campagne de promotion du BQP 2021

La préfecture lance en 2021 une campagne de communication autour d BQP pour:

– Améliorer la notoriété auprès du grand public,

– Valoriser la qualité des produits contenus dans la liste du BQP,

– Faire connaitre le dispositif.

Brigitte Grondin, ambassadrice du BQP

Autrice de nombreux ouvrages de cuisine créole, Brigitte Grondin est bien connue des réunionnais. Elle a vendu près de 30 000 exemplaires de son livre “Du bonheur dans votre assiette” et propose des ateliers culinaires.

Brigitte Grondin proposera des recettes à base de produits du BQP qui seront diffusées sous forme de vidéos sur les réseaux sociaux et dans le cadre de publi-reportages dans la presse.

L’identification des produits dans les supermarchés

Afin d’améliorer la visibilité des produits en rayon et l’accès à l’information sur les prix, une campagne d’affichage sera réalisée en magasin, en partenariat avec les distributeurs.

Le jeu concours

Un concours de recettes sera également organisé, avec la possibilité de gagner les lots auprès des hypermarchés partenaires (3 bons d’achat de 100 euros).

Les recettes sélectionnées seront publiées sur les réseaux sociaux et dans la presse.