Climat, lutte contre la pandémie, mesures sociales… Joe Biden s’apprête à signer 15 décrets pour revenir sur des décisions de Donald Trump

A quelques heures de son investiture à la présidence des Etats-Unis, Joe Biden a annoncé mercredi 20 janvier qu’il prendrait le jour même 15 décrets pour revenir sur les mesures-phares de Donald Trump.

Ces décrets, qu’il signera dans l’après-midi, ont pour but de faire face aux « crises » sanitaires, économiques, climatiques, et à celle des inégalités raciales, a précisé sa porte-parole Jen Psaki.

• Des mesures contre la pandémie et ses conséquences sociales

L’immunologue Anthony Fauci interviendra au nom des Etats-Unis à une réunion du conseil exécutif de l’Organisation mondiale de la Santé (OMS) dès jeudi, a déclaré Jeff Zients, qui coordonne la réponse de la nouvelle administration à la pandémie de Covid-19, lors d’un conférence de presse. Un retour au sein de l’OMS, quittée en mai par Donald Trump, est ainsi au programme.

Pour limiter la propagation du virus, qui a fait 400 000 morts dans le pays, le président signera également un décret pour rendre obligatoire le port du masque dans les bâtiments fédéraux, ou pour les agents fédéraux. Un autre donnera naissance à une agence rattachée à la Maison Blanche chargée de coordonner l’action sanitaire contre le coronavirus.

Afin d’atténuer son impact sur les personnes ayant perdu leurs revenus, il étendra également le moratoire sur les expulsions de logement et la pause dans le remboursement des prêts étudiants fédéraux, a-t-il ajouté.

• Des mesures en faveur du climat

Le démocrate, qui a fait de la lutte contre le réchauffement climatique une autre priorité de son mandat, adressera dès mercredi un courrier à l’Organisation des Nations unies (ONU) afin que les Etats-Unis puissent rejoindre l’accord de Paris d’ici à un mois, a ajouté Gina McCarthy, responsable de ce dossier au sein de la nouvelle équipe présidentielle. L’administration Trump avait enclenché en novembre 2019 son retrait de l’accord, acté un an plus tard.

Il reviendra aussi sur une série de mesures de dérégulation prises par l’administration sortante en matière de normes environnementales, et révoquera l’autorisation donnée par Donald Trump au projet controversé d’oléoduc Keystone XL, entre les Etats-Unis et le Canada.

• Des mesures allégeant la lutte contre l’immigration

En matière de politique migratoire, il prendra aussi le contre-pied de Donald Trump, qui avait fait de la lutte contre l’immigration illégale un marqueur de sa présidence.

Joe Biden annulera ainsi le « muslim ban », un décret migratoire controversé adopté par son prédécesseur pour interdire aux ressortissants de pays en majorité musulmans d’entrer aux Etats-Unis. Cette mesure était « enracinée dans la xénophobie et l’animosité religieuse », a justifié Jake Sullivan, le futur conseiller à la sécurité nationale de la Maison Blanche.

Le démocrate signera par ailleurs une « proclamation » pour suspendre les travaux de construction d’un mur à la frontière avec le Mexique et son financement grâce au budget du Pentagone, qui ont suscité d’âpres batailles politiques et judiciaires ces quatre dernières années.

Joe Biden transmettra en parallèle un projet de loi sur l’immigration au Congrès. Il offrira notamment aux 700 000 jeunes arrivés clandestinement aux Etats-Unis lorsqu’ils étaient enfants, les « Dreamers », et aux autres immigrés en situation irrégulière une possibilité de naturalisation à terme et sous conditions.

Le projet de réforme prévoit aussi des fonds supplémentaires pour renforcer la surveillance et les contrôles aux frontières et un plan d’assistance au Salvador, au Guatemala et au Honduras, les pays d’origine de la plupart des migrants, de 4 milliards de dollars sur quatre ans.

• Des mesures pour la lutte contre le racisme au sein des administrations

Joe Biden signera un décret pour ordonner aux agences fédérales d’évaluer les inégalités dans leurs programmes et politiques, a précisé Susan Rice, future directrice du conseil de politique intérieure et pour réinstaurer les formations à la diversité annulées par son prédécesseur.

Les décisions de ce premier jour ne sont qu’un début, a poursuivi le porte-parole de Joe Biden. « Dans les jours et les semaines à venir, nous annoncerons des initiatives supplémentaires de l’exécutif pour faire face à ces défis et tenir les promesses du président élu », a-t-il assuré.