quel est le profil du nouveau Congrès américain qui votera les lois ?

Le Congrès élu en novembre 2020, c’est-à-dire l’entité formée par la Chambre des représentants (435 membres) et le Sénat (100), est le plus divers et paritaire jamais élu.

• Le Congrés le plus féminisé jamais élu

Avec 26,9 % de femmes, soit 144 sur 535, ce Parlement qui va discuter et voter les lois du 46^e président, Joe Biden, est le plus féminisé de l’histoire des Etats-Unis. Il demeure néanmoins beaucoup moins paritaire que nombre de pays occidentaux : les femmes représentaient 47 % du Parlement suédois en 2020, 44 % en Espagne et 36 % en France. Il est aussi en retard sur la société qui, en Europe comme aux Etats-Unis, compte environ 51 % de femmes.

Cette part de 26,9 % est néanmoins une évolution majeure depuis le précédent « record », enregistré lors des élections de mi-mandat en 2018 : les électeurs et électrices américaines avaient élu 127 femmes dans les deux chambres législatives, soit 23,7 % du Congrès. Ce rééquilibrage, qui s’accélère au XXI^e siècle, est majoritairement le fait des démocrates.

A la Chambre des représentants, qui est renouvelée entièrement tous les deux ans, les démocrates ont remporté 222 sièges parmi lesquels 89 sont occupés par des femmes (soit 40 % de la majorité), contre 29 sur 212 pour les républicains (soit 13,7 % de l’opposition). Au Sénat, qui est renouvelé par tiers tous les deux ans, la tendance est la même : les élues démocrates représentent 34 % de la majorité, alors que les neuf républicains ne représentent que 18 % de l’opposition.

• Un Congrès plus âgé que celui auquel il succède

Les deux Chambres américaines ont aussi un nouveau benjamin : Madison Cawthorn. L’élu de Caroline du Nord, républicain de 25 ans, relègue la New-Yorkaise Alexandria Ocasio-Cortez, de six ans son aînée, à la deuxième place. Mais globalement, ce Congrès est moins « jeune » que le précédent : la moyenne d’âge des représentants est de 58 ans contre 57 ans et 6 mois lors de la précédente législature, au Sénat cette moyenne passe de 62 ans et 11 mois à 64 ans.

• Un record d’élus de « minorités raciales »

Ce Congrès compte le plus grand nombre de personnes issues de « minorités raciales » jamais élues, mais il ne correspond pas pour autant à un miroir de la société américaine. Ainsi, les Blancs représentent 60,1 % de la population américaine mais constituent 80,4 % des deux Chambres.

Par voie de conséquence, les autres communautés sont moins représentées : les législateurs noirs sont 11,4 % alors que les Noirs représentent 13,4 % des 328 millions d’Américains, selon le Bureau du recensement des Etats-Unis. C’est pire pour la représentativité des Latinos : ils forment 8,22 % du Congrès, alors que leur part dans la société états-unienne est de 18,5 %. Enfin, les élus asiatiques et hawaïens représentent 4,8 % du Congrès, assez proche de leur part dans la population générale (5,6 %).

• Onze élues et élus LGBT

Enfin, selon le décompte du quotidien Washington Post, ce 117^e Congrès est celui qui compte le plus grand nombre d’élus ouvertement LGBT. Ces onze élus (contre dix dans la précédente législature) sont toutes et tous démocrates : ils représentent 2 % des deux Chambres. Si cette proportion constitue également un record, elle reste en dessous des 4,5 % de la population américaine qui s’identifie comme lesbienne, gay, bisexuelle ou transgenre.

• Une écrasante majorité de chrétiens, une élue athée

Au total, 88,1 % des nouveaux élus au Congrès se déclarent chrétiens (d’abord protestants, puis catholiques), alors que ceux-ci ne se retrouvent dans la société américaine qu’à hauteur de 65 %, selon les calculs du Pew Research Centet (PRC). Les élus qui se déclarent juifs sont 6,2 %, contre 2 % au sein de la population totale.

En revanche, 26 % des Américains se définissent comme « athées », « agnostiques » ou « rien en particulier » (toujours selon le PRC), alors qu’ils ne représentent que… 0,2 % des élus au Congrès. Il s’agit en fait d’une seule élue, la sénatrice démocrate d’Arizona Kyrsten Sinema.